Про затвердження Положення про Департамент містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради

       На виконання рішення Івано-Франківської міської ради від 02.06.2011р. № 213-Х «Про внесення змін до рішення міської ради від 11.07.2002 року (ІІ сесія ІV демократичного скликання) «Про структуру та чисельність виконавчих органів міської ради», керуючись ст.ст.26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законами України „Про Про регулювання містобудівної діяльності”, „Про основи містобудування”, „Про архітектурну діяльність”, міська рада

вирішила:

1. Затвердити Положення про Департамент містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (додається).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на міського голову В. Анушкевичуса та постійну депутатську комісію міської ради з питань будівництва, архітектури, земельних відносин, охорони навколишнього середовища та сприяння розвиткові сіл (П. Гавриш).

Секретар міської ради                                                         Руслан Марцінків

Додаток

до рішення сесії

Івано-Франківської міської ради
від ___.______. 2011 р.  №____

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент містобудування та архітектури

виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради

1. Загальні положення

1.1. Департамент містобудування та архітектури (надалі – Департамент) є структурним підрозділом виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

1.2. Департамент утворюється Івано-Франківською міською радою, підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований її виконавчому комітету та міському голові.

1.3. Діяльність Департаменту здійснюється відповідно до піврічних планів роботи, затверджених першим заступником міського голови, планів роботи на тиждень.

1.4. Департамент в своїй діяльності керується: Конституцією України; законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про основи містобудування», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про архітектурну діяльність», іншими законами України; указами та розпорядженнями Президента України; постановами Кабінету Міністрів України; іншими нормативно-правовими актами органів державної влади; рішеннями Івано-Франківської міської ради, її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, а також цим Положенням.

1.5. Департамент є спеціально уповноваженим органом містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради.

1.6. Місцезнаходження: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, буд. 9.

2. Мета, завдання та функції Департаменту

2.1. Метою діяльності Департаменту є забезпечення реалізації державної політики у сфері містобудування та архітектури, здійснення регулювання діяльності суб’єктів містобудування щодо комплексного розвитку територій, забудови міста, здійснення контролю за містобудівною діяльністю та будівництвом об’єктів житлового, соціально-побутового та промислового призначення.

2.2. Основними завданнями Департаменту є:

2.2.1. Забезпечення реалізації державної політики у сфері містобудування та архітектури на території міста.

2.2.2. Координація діяльності суб’єктів містобудування щодо комплексного розвитку і забудови міста, поліпшення його архітектурного вигляду та раціонального використання територій міста.

2.2.3. Забезпечення додержання законодавства у сфері містобудування та архітектури, державних стандартів, норм і правил, затвердженої містобудівної документації.

2.2.4. Участь у розробленні та виконанні  регіональних та місцевих програм у сфері містобудування та архітектури, здіснення контролю за веденням містобудівного та земельного кадастру, ведення збору, обліку, систематизації, зберігання та використання накопичених геодезичних, топографічних матеріалів.

2.2.5. Організація розроблення та виконання генерального плану забудови міста згідно чинного законодавства України.

2.3. Основні функції Департаменту:

2.3.1. Реалізовує державну політику та вносить на розгляд виконавчого комітету та міської ради пропозиції з питань у сфері містобудування та архітектури.

2.3.2. Встановлює на відповідній території режим використання та забудови земель, на яких передбачена перспективна  містобудівна діяльність.

2.3.3. Забезпечує реалізацію в місті державної політики та повноважень місцевого самоврядування в галузі містобудування.

2.3.4. Організовує контроль за дотриманням   законодавства, затвердженої містобудівної документації по плануванню та забудові міста.

2.3.5. Координує у межах своєї компетенції діяльність комунальних підприємств, установ та організацій, які виконують роботи з підготовки і комплектування вихідних даних на проектування, надають інші послуги у сфері містобудування та архітектури. Здійснює контроль за дотриманням ними законодавства у сфері містобудування, якості та комплексності виконання робіт по наданню послуг.

2.3.6. Розглядає у випадках, встановлених законодавством, пропозиції суб’єктів містобудування щодо визначення територій, вибору, вилучення (викупу) та надання земель для містобудівних потреб згідно з містобудівною документацією.

2.3.7. Забезпечує у встановленому законодавством порядку розроблення і подання на затвердження генерального плану міста, планів зонування територій і детальних планів території.

2.3.8. Здійснює координацію на відповідній території діяльності суб’єктів містобудування щодо комплексної забудови міста.

2.3.9. Розглядає заяви та готує проекти рішень щодо розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності.

2.3.10. Розглядає заяви та готує відповідно до законодавства рішення на розгляд виконавчого комітету про надання дозволу на отримання містобудівних умов і  обмежень забудови земельної ділянки, готує пропозиції щодо демонтажу та знесення самовільно встановлених споруд.

2.3.11. Подає пропозиції на розгляд виконавчого комітету міської ради щодо присвоєння поштових адрес об’єктам нерухомого майна, які розташовані на території міста.

2.3.12. Забезпечує надання забудовникам будівельних паспортів забудови земельної ділянки.

2.3.13. Організовує створення, реєстрацію, збереження, систематизацію і оновлення топо-геодезичних матеріалів, призначених для складання містобудівної документації, а також вирішення інших інженерних питань; проведення розмічувальних робіт, винесення в натуру осей будівель, споруд і ліній інженерних комунікацій, червоних ліній вулиць, доріг.

2.3.14. Сприяє діяльності місцевих організацій творчих спілок у сфері містобудування та архітектури.

2.3.15. Організовує та проводить містобудівні конкурси.

2.3.16. Утворює архітектурно-містобудівну раду в якості  дорадчого органу, що діє на громадських засадах на підставі положення.

2.3.17. Інформує населення через засоби масової інформації про містобудівні програми розвитку міста, розміщення об’єктів архітектури.

2.3.18. Організовує громадські слухання,  розроблених в установленому порядку  проектів  містобудівної   документації   на місцевому рівні: генерального плану  міста,  планів зонування території, детальних планів території.

2.3.19. Готує матеріали для  розгляду постійною депутатською комісією міської ради з питань будівництва, архітектури, земельних відносин, охорони навколишнього середовища та сприяння розвиткові сіл, згідно визначених функцій роботи Департаменту.

2.3.20. Створює та веде архів містобудівної документації, а також матеріалів містобудівного кадастру.

2.3.21. Забезпечує збір, облік, систематизацію, зберігання та використання накопичених геодезичних, топографічних матеріалів  для наступних проектних та вишукувальних робіт.

2.3.22. Надає консультації стосовно оформлення містобудівних документів.

2.3.23. Бере участь у розгляді судових справ з питань містобудування та архітектури.

2.3.24. Забезпечує у встановленому порядку своєчасний розгляд заяв, звернень і скарг громадян, юридичних осіб, органів влади вищого рівня з питань, що належать до його комптенції та вживає відповідних заходів.

2.3.25. Забезпечує ведення належної роботи з матеріалами, що містять державну таємницю.

2.3.26. Розробляє нормативно-правові акти з питань містобудування та архітектури, які відносяться до компетенції органів місцевого самоврядування.

2.3.27. Виконує інші функції, передбачені чинним законодавством.

2.3.28. Готує висновки з питань землекористування.

2.3.29. Погоджує проекти вивісок.

2.3.30. Розглядає заяви та готує проекти рішень на розгляд виконавчого комітету щодо передачі зовнішніх мереж, внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради.

3. Права Департаменту

3.1. Департамент має право:

3.1.1. Інформувати міську раду, її виконавчий комітет з питань роботи Департаменту та підвідомчих йому підприємств і організацій, вносити пропозиції щодо їх ліквідації чи реорганізації.

3.1.2. Направляти на навчання та підвищення кваліфікації своїх працівників.

3.1.3. Одержувати у встановленому порядку від інших структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ, організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

3.1.4. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів міської ради, підприємств, організацій та установ, об’єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.

3.1.5. Подавати відповідним органам виконавчої влади пропозиції щодо зупинення будівельних робіт, які ведуться самовільно або з порушенням державних стандартів, норм і правил.

3.1.6. Розглядати звернення та листи виконавчої влади, громадських об’єднань, підприємств, установ, організацій та громадян з питань містобудування та архітектури.

3.1.7. Скликати в установленому порядку архітектурно-містобудівні ради, організовувати та проводити семінари, конференції та наради з питань, що належать до його компетенції.

3.1.8. Бути учасником цивільного, господарського, адміністративного кримінального процесу та користуватися усіма правами та обов’язками гарантованими чинним законодавством України.

3.1.9. Здійснювати делеговані йому міською радою та виконавчим комітетом повноваження

3.1.10. Вирішувати інші питання у галузі містобудування та архітектури у межах своєї компетенції.

3.2. Департамент, при виконанні покладених на нього функцій, взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями міської ради, іншими органами, утвореними міською радою та іншими виконавчими органами Івано-Франківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян.

4. Структура Департаменту та організація роботи

4.1. Департамент складається з відділів та управлінь:

– управління генерального плану та містобудівного кадастру;

– управління правової роботи та контролю за дотриманням законодавства у сфері містобудування;

– загальний відділ.

4.2. Департаменту, в межах, визначених відповідними статутними документами та рішеннями Івано-Франківської міської ради, підпорядковується комунальне підприємство «Архітектурно-планувальне бюро ІФ».

4.3. Департамент очолює директор Департаменту (далі – Директор), який призначається і звільняється з посади міським головою в порядку, визначеному законодавством.

4.4. Директор Департаменту перебуває в оперативному підпорядкуванні першого заступника міського голови.

4.5. Директор Департаменту є за посадою головним архітектором міста Івано-Франківська.

4.6. Директор Департаменту має одного заступника, який за посадою виконує обов’язки Директора на час його відсутності.

4.7. Директор:

– здійснює керівництво Департаментом і несе відповідальність за виконання покладених на Департамент завдань і здійснення ним своїх функцій;

– подає на затвердження міському голові кошторис доходів і видатків, штатний розпис Департаменту;

– організовує роботу управлінь та відділів Департаменту, розподіляє посадові обов’язки між працівниками;

– від імені Департаменту та в межах завдань, покладених на Департамент, підписує документи, пов’язані з діяльністю Департаменту;

– без доручення діє від імені Департаменту та представляє його інтереси в усіх установах і організаціях, у взаємовідносинах з юридичними та фізичними особами;

– в межах своїх повноважень видає відповідні довіреності працівникам Департаменту;

– в межах своїх повноважень видає накази, укладає договори/угоди/ від імені Департаменту;

– розпоряджається майном, бюджетними та іншими коштами у встановленому законодавством порядку та в межах затвердженого кошторису Департаменту;

– затверджує положення про структурні підрозділи та посадові інструкції працівників Департаменту;

– вносить міському голові подання про призначення на посаду керівників  підпорядкованих комунальних підприємств та про звільнення їх з посади в порядку, передбаченому «Положенням про порядок укладання контрактів з керівниками підприємств, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська»;

– виконує у передбачених законодавством України та нормативними документами Івано-Франківської ради випадках інші кадрові погодження та подання;

– звітує про роботу Департаменту перед виконавчим комітетом та міською радою;

- забезпечує функціонування системи управління якістю відповідно до міжнародного стандарту ІSО-9001 в структурних підрозділах Департаменту;

- організовує інформаційне забезпечення діяльності Департаменту;

– вирішує інші питання в межах своїх повноважень.

4.8. Директор несе персональну відповідальність за виконання покладених на Департамент завдань, стан діловодства, обліку та звітності, збереження майна і засобів, переданих Департаменту в користування міською радою та її виконавчим комітетом.

4.9. Директор та працівники Департаменту, що вчинили правопорушення, несуть дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з чинним законодавством України.

5. Заключні положення

5.1. Департамент утримується за рахунок коштів міського бюджету.

5.2. Доходи Департаменту зараховуються до складу кошторису(ів) (на спеціальний рахунок) на утримання Департаменту і використовуються виключно на фінансування видатків такого кошторису, розрахованого та затвердженого у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

5.3. Всі працівники Департаменту діють відповідно до посадових інструкцій, затверджених Директором. Оплата праці працівників Департаменту здійснюється відповідно до вимог, передбачених для оплати праці працівників самостійних управлінь виконавчого комітету міської ради та галузевої угоди.

5.4. Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників та асигнування на утримання Департаменту затверджуються міською радою.

5.5. Положення про Департамент затверджується рішенням сесії міської ради. Структура Департаменту затверджується міською радою, штатний розпис – міським головою.

5.6. Департамент є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку зі своїм найменуванням із зображенням Герба України, печатку з написом «Головний архітектор міста», інші необхідні печатки та штампи, бланки зі своїм найменуванням, а також інші атрибути юридичної особи відповідно до законодавства України.

5.7. Департамент має право укладати цивільні та господарські договори, від свого імені вчиняти інші правочини, набувати майнових та особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем, третьою особою в судах.

5.8. Департамент володіє і користується майном, переданим йому міською радою, на праві оперативного управління. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства України.

5.9. Припинення діяльності Департаменту (ліквідація, реорганізація) здійснюється за рішенням сесії міської ради відповідно до вимог чинного законодавства.

5.10. У разі ліквідації Департаменту його активи зараховуються до міського бюджету або передаються правонаступнику визначеним рішенням сесії міської ради.

5.11. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.

Секретар міської ради                Руслан Марцінків