Про підготовку ринків міста до роботи

у весняно-літній період 2012 року

       Відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 14.12.2011 року № 783 «Про план роботи виконавчого комітету міської ради на перше півріччя 2012 року», а також з метою ефективного функціонування створених в установленому порядку ринків усіх форм власності на території м.Івано-Франківська, організації оптового та роздрібного продажу на них сільгосппродуктів, продовольчих і непродовольчих товарів, надання послуг, додержання санітарних, ветеринарних, протипожежних вимог і правил, вимог податкового законодавства виконавчий комітет міської ради

вирішив :

1.Інформацію начальника управління торгівлі виконавчого комітету міської ради І.Ляховича щодо підготовки ринків міста до роботи у весняно-літній період 2012 року взяти до відома (додається).

2.Керівникам ринків всіх форм власності :

2.1.Створити на ринках сприятливі умови для продажу сільськогосподарської продукції безпосередньо її виробникам та підприємствам переробної галузі.

2.2.Забезпечити дотримання протипожежних вимог стандартів, норм і правил, постанов органів державного пожежного нагляду.

2.3.Забезпечити приведення територій ринків в належний санітарний стан згідно вимог санітарного законодавства.

2.4.Дотримуватись метрологічних норм і правил та заборонити застосування непридатних засобів ваговимірювальної техніки на ринках.

2.5.Посилити контроль за якістю та безпекою товарів, що реалізуються на ринках.

3.Начальнику управління торгівлі виконавчого комітету міської ради І.Ляховичу, начальнику управління ветеринарної медицини міста М.Сендецькому, головному державному санітарному лікарю міста М.Недоступу, начальнику Івано-Франківського міського відділу управління держтехногенбезпеки в області В.Михайлюку надалі забезпечити перевірки ринків міста щодо дотримання ними «Правил торгівлі на ринках» та протипожежних вимог стандартів, норм і правил, постанов органів державного пожежного нагляду.

4.Начальнику міського відділу УМВС України в області В.Кіцелюку забезпечити ліквідацію незаконної торгівлі на тротуарах, проїздній частині поруч ринків.

5.Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Любомира Слободяна.

Міський голова                                                        Віктор Анушкевичус

Інформація

про підготовку  ринків міста до роботи у весняно-літній період  2012 року

У задоволенні потреб населення у товарах значне місце продовжує належати ринкам.

В даний час в місті працює 15 ринків на 5275 торгових місць , з яких – 6 ринків з торгівлі товарами непродовольчої групи ( 40% ), 1 - з торгівлі продовольчою групою товарів ( 6,7% ) та 8  ринків з торгівлі змішаною групою товарів ( 53,3% ).

На ринках міста створені умови для відкриття фермерських кутків. Сьогодні на чотирьох продовольчих ринках виділено 110 місць для фермерських господарств. Крім того на ринках ТзОВ «Торговий сервіс» та ринок «Східний ТзОВ «Гаразд України» одночасно можуть здійснювати торгівлю сільськогосподарською продукцією фермерські господарства з 65 автомобілів.   

       Управлінням торгівлі та всіма контролюючими службами міста  проведено перевірку виконання ринками міста  заходів, спрямованих на покращення їх роботи і слід відмітити, що не всіма ринками виконуються розроблені ними  заходи. Особливе занепокоєння викликає дотримання законодавства з питань пожежної безпеки. Керівниками та власниками ринків не забезпечується додержання протипожежних вимог стандартів, норм і правил , постанов органів державного пожежного нагляду.На окремих ринках не вживаються заходи по утриманню в справному стані засобів протипожежного захисту, обладнання та інвентарю, не створено систему оповіщення про пожежу на ринку, не розроблено план евакуації людей з території ринку, не облаштовано інформаційних кутків з питань безпеки життєдіяльності на ринках. Не всіма ринками дотримуються правила санітарного законодавства.

Зокрема, ТзОВ «Торговий сервіс», вул. Дністровська,5 ( директор Дутка І.П.) зареєстровано виконавчим комітетом міської ради 24 травня 2002 року. На ринку є в наявності 1189 торгових місць,здійснюють торгову діяльність понад 911 СПД.

На ринку позначено зони торгівлі продовольчими та промисловими товарами, схема зонування території ринку погоджена з головним державним санітарним лікарем міста. Ринок забезпечений холодною та гарячою протічною водою, миючими, дезсередниками, є свіжеприготовлені дезрозчини. На ринку пофарбовано столи та прилавки для продажу продуктів харчування. Ринок в необхідній кількості забезпечений холодильним обладнанням.  Сміттєзбірники встановлені в окремо виділеному приміщенні.

Територія внутрішнього двору заасфальтована, завершено її благоустрій, частково проведено ямочний ремонт. В цокольному приміщенні проведена гігієнічна побілка. На ринку є лабораторія ветсанекспертизи, яка здійснює лабораторний контроль і видає талони для овочевої продукції, м’ясо-ковбасних виробів та м’яса. Ринок має угоду з відділом профілактичної дизінфекції для проведення дезінфекційних та дератизаційних робіт.

Слід відмітити, що підсобні та складські приміщення не обладнані системою автоматичної пожежної сигналізації, не проведено капітальний ремонт насосів підвищувачів тиску води внутрішнього протипожежного водогону, територія ринку не забезпечена первинними засобами пожежогасіння згідно вимог норм, не розроблено план евакуації людей з території ринку, не створено систему оповіщення людей про пожежу на території ринку. За виявлені недоліки притягнуто до адміністративної відповідальності 3-х посадових осіб ринку по ст. 175 КУпАП.

ТзОВ фірма «Траян», вул.Старозамкова,2, свою діяльність веде з 21 квітня 1995 року. Ринок володіє правом власності на земельну ділянку площею 1,1915 га. Основними видами діяльності є надання торгових місць приватним підприємцям для торгівлі непродовольчою групою товарів та здавання в оренду торгових пиміщень, кіосків, магазинів і складських приміщень. На ринку розміщено 411 торгових місць на яких здійснюють торгову діяльність 302 СПД.

При перевірці встановлено , що в органах ДПН не погоджено схему розташування торгових рядів та кіосків, наявні первинні засоби пожежогасіння не перезарядженні та не проведено їх технічне обслуговування, не створено систему оповіщення про пожежу на ринку, з’єднання  жил ліній електромережі не виконано пайкою, опресовкою або за допомогою спецзажимів, не відремонтовано систему автоматичної пожежної сигналізації. Притягнуто до відповідальності заступника директора ринку за ст.175 КУпАП.

ПП фірма «Вотум», вул. Хотинська,18, в 2006 році було  визнано переможцем конкурсу щодо надання в оренду ринків на вулицях Хотинській, Пулюя, Короля Данила, Вовчинецькій, здійснювати діяльність цих ринків. На ринках розміщено 661 торгове місце, де здійснюють торгівлю 393 СПД.

Території ринків утримуються в задовільному санітарному стані. Торгові місця не нумеровані, водопостачання та санвузли відсутні,  відсутня стаціонарна лабораторія ветеринарно-санітарної експертизи. Не забезпечено ринки первинними засобами пожежогасіння згідно вимог норм, дерев’яні конструкції горищ складських приміщень не оброблені вогнетривким розчином, території ринків не забезпечені зовнішнім протипожежним водопостачанням. На адміністрацію ринку за порушення правил пожежної безпеки накладено  адміністративне стягнення за ст.175 КУпАП.

Ринок «Східний» ТзОВ «Гаразд України», вул. Стуса, функціонує згідно договору оренди землі від 08 квітня 2007 року на площі 0,98 га., ринок розрахований на 400 торгових місць, де здійснюють торгівлю 151 СПД. На даний час на ринку  змонтовано три ряди критих павільйонів, загальною кількістю 72 торгових місця. На ринку є стаціонарні приміщення адміністрації ринку, приміщення ветлабораторії, приміщення зберігання ваг та робочого інвентаря,  туалети для відвідувачів, туалет забезпечений гарячою водою від електробойлера на 200 л. Ринок підключений до енергоносіїв. Контроль за якістю продукції покладено на працівників лабораторії ветсанекспертизи ринку, які проводять аналіз продукції з видачею талонів про проходження  ветсанекспертизи продукції. Територія ринку утримується в задовільному санітарному стані. При вході на територію ринку, встановлено сучасну вивіску і рекламу з назвою ринку та графіком його роботи, вивішено таблицю зонування. Територія ринку частково огороджена, замощена бруківкою та засипана щебенем. встановлені на пішохідних зонах 9 сміттєзбірників.

Допускається використання несертифікованих вогнегасників. Не обладнано адміністративне приміщення системою пожежної сигналізації. Не проведено технічне обслуговування наявних вогнегасників. Директора ринку притягнуто до адміністративної відповідальності відповідно до ст.175 КУпАП.

Ринок ТзОВ «Мальва» функціонує на вул. Новгородській,39а, з 18.09.1998 року , має в оренді   земельну ділянку 1,008 га згідно договору від 12.10.2009 року терміном на 3 роки. Ринок розрахований на 1720 торгових місць, на даний час здійснюють торгівлю 749 СПД.

Територія ринку утримується в задовільному санітарному стані.

В органах ДПН не погоджено схему розташування торгових рядів та кіосків, електролампочки в приміщеннях не захищені плафонами закритого виконання,  з’єднання жил електромережі не виконано пайкою, опресовкою або за допомогою спецзажимів, не заключено договір на обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації. За результатами перевірки до адміністративної відповідальності притягнуто одну посадову особу ринку за ст.175 КУпАП .

ПП «Керен» надає послуги ринкової торгівлі на вул.Хотинській,16. Підприємство провело капітальний ремонт складського приміщення вартістю понад 436 тис.грн. Побудовано на вул.Тролейбусні на земельній ділянці ринку торговий комплекс «Ринок», облаштовано до ринку прилеглу територію, відремонтовано тротуарну частину, яка прилягає до території ринку  та облаштовано майданчик для паркування автотранспорту.

Території ринку утримується в задовільному санітарному стані. Однак не забезпечено ринок первинними засобами пожежогасіння згідно вимог норм, в органах ДПН не погоджено схему розташування торгових рядів та кіосків, з’єднання жил електромережі не виконано пайкою, опресовкою або за допомогою спецзажимів, електричні розетки та електричні вимикачі не встановлені на негорючу основу в приміщенні складів, не розроблено план евакуації людей з ринку, відсутній вказівник місця знаходження пожежного гідранта. Накладено адміністративне стягнення на директора ринку за ст.175 КУпАП.

Ринок «Новгородський», вул.Новгородська. 47 функціонує з 12 лютого 2008 року на вул.Новгородській,49. Свою діяльність ринок проводить на земельній ділянці площею 0,36 га, яка знаходиться у приватній власності згідно державного акта ЯЖ №579739. На ринку розміщено 277 торгових місць, на даний час працює 5 підприємців.

Приміщення адміністративної будівлі не обладнано системою автоматичної пожежної сигналізації. Директора ринку притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.175 КУпАП.

Ринок приватного підприємця Я.Павлюка здійснює свою діяльність з 08.12.2005 року на вул.С.Петлюри,2, на земельній ділянці площею 0,16 га. Договір на оренду земельної ділянки укладений та діє до 2015 року. На ринку в наявності є 61 торгове місце на яких здійснюють торгівлю 35 СПД.

Територія ринку частково огороджена та заасфальтована, є стаціонарні адмінприміщення та санвузол. Ринок  під’єднаний до загальноміських мереж водопроводу та каналізації, забезпечений протічною водою, підключений до енергоносіїв. Сміттєзбірники знаходяться на окремій забетонованій площадці, на момент перевірки сміття вивезено. Торгові місця розмежовані згідно груп товарів, частково пофарбовані. Контроль за якістю продукції здійснюється  лабораторією ветеринарно-санітарної експертизи з ринку на вул. Коновальця.

Не забезпечено ринок первинними засобами пожежогасіння згідно вимог норм, в приміщеннях кіосків використовуються електропобутові нагрівальні прилади, дерев’яні конструкції горищ складських приміщень не оброблені вогнетривким розчином, не проведено очищення будівель, приміщень та споруд від горючого сміття та відходів виробництва, не розроблено план евакуації людей з території ринку. Директора ринку притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.175 КУпАП.

Центральний ринок автозапчастин ТзОВ «Карбон», що знаходиться на вул.Довженка,25 територіально відноситься до Крихівецької сільської ради, має загальну площу 0,87 га. Із них на 0,4346 га земельної ділянки укладено договір оренди на 20 років, інша частина 0,4345 га викуплена та передана в оренду приватному підприємцю В.Петриченку.

В органах ДПН не погоджено схему розташування торгових рядів та кіосків, територія ринку не забезпечена первинними засобами пожежогасіння згідно вимог норм, посадові особи ринку не пройшли навчання з питань пожежної безпеки, не створено систему оповіщення про пожежу на ринку, з’єднання жил електромережі не виконано пайкою, опресовкою або за допомогою спецзажимів, не укладено договір на обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації. За результатами перевірки притягнуто до адміністративної відповідальності  одну посадову осібу ринку за ст.175 КУпАП.

Ринок ТзОВ «Інвестбудсервіс», вул. Хоткевича, 65, (директор Шкорута І.В.)  має криті та відкриті торгові ряди, столи, м’ясний та молочний павільйони, які забезпечені проточною водою. Всього на ринку 130 торгових місць, де здійснюють торгівлю 31 СПД. Територія ринку частково огороджена, має бетонне та асфальтне покриття, проведено зонування території, розмежовано торгові ряди по групах товарів.  Сміттєзбірники винесено за територію ринку. Ринок підключено до міських мереж водопостачання, каналізації та енергоносіїв, є туалет, який утримується в задовільному стані. Овочева продукція реалізується на торгових прилавках, а масло-жирова продукція. м’ясо-ковбасні вироби, рибна продукція – із торгових павільйонів, які забезпечені холодильним обладнанням. На ринку працює лабораторія санветекспертизи.

В органах ДПН не погоджено схему розташування торгових рядів та кіосків, територія ринку не забезпечена первинними засобами пожежогасіння згідно вимог норм, електролампочки в приміщеннях не захищені плафонами закритого виконання,  з’єднання жил електромережі не виконано пайкою, опресовкою або за допомогою спецзажимів, не створено систему оповіщення людей про пожежу на території ринку,не розроблено план евакуаціїлюдей з території ринку. За результатами перевірки до адміністративної відповідальності притягнуто директора ринку за ст.175 КУпАП.

Ринок ТзОВ «Аксіома», вул. Коновальця,128,(директор Жеревчук С.В.) являється змішаним ринком на якому розміщено 158 торгових місць. Ринок підключений до міських мереж водопроводу та каналізації, створені умови для миття торгового інвентаря,  овочів. На ринку в торгових рядах пофарбовано столи, проведено зонування торгових рядів, пофарбовано санвузол, побілено бордюри і дерева, частково пофарбовано торгові кіоски. Територія ринку підметена, сміття вивезено. Контроль за якістю продукції проводиться спеціалістами лабораторії ветсанекспертизи.

Територія ринку не забезпечена первинними засобами пожежогасіння, в приміщеннях кіосків використовуються саморобні електронагрівальні прилади, не проведено очищення будівель, приміщень та споруд від горючого сміття та відходів виробництва, не встановлено  схему руху транспорту на території ринку. Директора ринку притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.188-8 КУпАП.

На всіх ринках наявні контрольні ваги, які вчасно проходять повірку. Однак, в окремих, не забезпечений належний доступ покупців до цих ваг, а також не вказано розташування їх на території ринку.

Близько 20% ваговимірювальних приладів, що застосовуються при здійсненні торгівлі на ринках міста є засобами вимірювальної техніки, які не занесені до державного реєстру засобів вимірювальної техніки, допущених до застосування в Україні. Фактична похибка більшості з цих ваг становить 15-20 г, тоді як допустима похибка складає 5 г. Окремі ваги взагалі не підлягають ремонту і регулюванню.

Заходи, які потребують першочергового вирішення на ринках міста:

• будівництво нових торгових центрів та поступове перетворення ринків з продажу продовольчих і непродовольчих товарів у сучасні торговельні комплекси;
• утримання території риків в належному санітарному стані;
• створення на ринках сприятливих умов для продажу сільськогосподарської  продукції безпосередньо її виробниками та підприємствами переробної галузі;
• посилення контролю за якістю та безпекою товарів, що реалізується на ринках;
• не допускати торгівлі консервацією домашнього приготування;
• реалізацію продукції рослинного та тваринного походження на ринку проводити лише після проведення ветеринарно-санітарної експертизи та при наявності відповідного документу по оцінці якості продукції;
• ліквідація поруч ринків стихійної торгівлі, особливо незаконної торгівлі м’ясопродуктами, молокопродуктами та іншими продуктами невідомого походження; 
• координація зусиль органів виконавчої влади та контролюючих служб міста щодо забезпечення захисту прав споживачів на ринках міста;
• особливу увагу звернути на дотримання вимог протипожежних  стандартів, норм і правил, постанов органів державного пожежного нагляду.

Керівникам ринків, контролюючим службам міста, управлінню торгівлі, а також постійній депутатській комісії потрібно більше співпрацювати для прискорення вирішення проблемних питань, які на даний час існують в роботі ринків.        

Начальник управління торгівлі                                        Іван Ляхович