Про звіт щодо здійснення державної регуляторної політики у 2021 році

       Керуючись ст.38 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», п.9 ч.1 ст.26 та п.6 ст.42  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

в и р і ш и л а:

1. Звіт про здійснення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності виконавчими органами Івано-Франківської міської ради у 2021 році взяти до відома (додається).

2. Секретаріату міської ради (С.Козлов) опублікувати дане рішення в газеті «Західний кур’єр» та оприлюднити на офіційному вебсайті Івано-Франківської міської ради. 

3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Р.Гайду та постійну депутатську комісію з питань розвитку територіальних громад, підприємництва, економіки та регуляторної політики (Р.Харук).

Міський голова                                                Руслан МАРЦІНКІВ

Звіт

щодо здійснення державної регуляторної політики у 2021 році

Реалізація державної регуляторної політики у 2021 році Івано-Франківською міською радою та її виконавчим комітетом здійснювалась у відповідності до завдань, визначених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (далі - Закон), Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 року № 308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта», керуючись Положенням про порядок прийняття регуляторних актів Івано-Франківської міської ради, її виконавчого комітету, міського голови, затвердженого рішенням сесії міської ради від 22.12.2016р. № 334-9, рішенням виконавчого комітету міської ради від 22.02.2018р. № 177 «Про забезпечення дотримання державної регуляторної політики структурними підрозділами Івано-Франківської міської ради, її виконавчого комітету», методичними рекомендаціями Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва щодо відстеження результативності регуляторних актів та інших нормативних актів, що регулюють взаємовідносини у сфері господарської діяльності.

Для забезпечення дії принципів здійснення регуляторної політики Департаментом економічного розвитку, екології та енергозбереження Івано-Франківської міської ради здійснюється координація діяльності з реалізації регуляторної політики у сфері господарської діяльності на території Івано-Франківської міської територіальної громади. Це, в свою чергу, передбачає забезпечення повноти та якості виконання структурними підрозділами міської ради, її виконавчого комітету вимог чинного регуляторного законодавства, а також здійснення моніторингу, перегляду та аналізу дії регуляторних актів спільно з їх розробниками.

Протягом 2021 року Департаментом економічного розвитку, екології та енергозбереження Івано-Франківської міської ради своєчасно та у повному обсязі забезпечено дотримання процедури прийняття і відстеження результативності поточних регуляторних актів.

З метою забезпечення системного підходу до впровадження регуляторної діяльності робота проводилася у таких напрямках:

• планування діяльності з підготовки регуляторних актів;
• оприлюднення проєктів регуляторних актів та документів, які супроводжують  процес здійснення регуляторної діяльності;
• залучення представників суб'єктів господарювання, їх об'єднань та громадських організацій до реалізації державної регуляторної політики у сфері підприємництва;
• проведення відстеження результативності регуляторних актів;
• ведення реєстру регуляторних актів, в тому числі у форматі відкритих даних.

       Для забезпечення відкритості регуляторного процесу затверджено:

- План діяльності виконавчого комітету міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2021 рік (рішення виконавчого комітету від 27.11.2020р.  № 1245);

- План діяльності Івано-Франківської міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2021 рік (рішення міської ради від 11.12.2020р.  № 313-2).

       Протягом поточного року на основі звернень розробників внесено змін та доповнень:

• до рішення виконавчого комітету від 27.11.2020р.  № 1245 – 7 доповнень;
• до рішення міської ради від 11.12.2020р.  № 313-2– 4 доповнення.

       На  підставі  Планів  з  підготовки  регуляторних  актів  на  2021 рік структурними підрозділами міської ради, її виконавчого комітету забезпечено належну підготовку та пройдено відповідну процедуру розгляду 19 проєктів регуляторних актів, зокрема з них :

- прийнято 13 регуляторних актів (9 рішень виконавчого комітету, 4 рішення міської ради);

- перебувають у процедурі розгляду та прийняття 6 регуляторних актів, з них станом на 26.11.2021р. – 3 регуляторних акта внесено на розгляд чергового засідання міської ради.

Проведено 19 відкритих громадських обговорень відповідно.

В рамках процедури протягом року на розгляд постійної депутатської комісії з питань підприємництва та регуляторної діяльності забезпечено підготовку необхідних інформаційних матеріалів та проєктів експертних висновків.

У 2021 році проведено 4 засідання депутатської комісії, сформовано 10 пакетів документів регуляторних актів та надіслано до Державної регуляторної служби України для підготовки пропозицій щодо удосконалення проєктів відповідно до принципів державної регуляторної політики.

       Інформація про здійснення покрокових заходів згідно з процедурою розгляду та прийняття регуляторних актів оприлюднювалася на офіційній сторінці виконавчого комітету міської ради в мережі Інтернет. Повідомлення про оприлюднення проєктів регуляторних актів та оголошення про громадські обговорення в обов’язковому порядку відповідно до вимог Положення публікувалися в газеті «Західний кур’єр». Додатково відбувається інформування про громадські обговорення на сторінці Департаменту в мережі Facebook.

       Відповідно до вимог ЗУ «Про доступ до публічної інформації» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015р. №83 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» було підготовлено та опубліковано перелік діючих регуляторних актів та План підготовки регуляторних актів у форматі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних data.gov.ua.

       Відповідно до плану-графіку проведено відстеження результативності регуляторних актів у 2021 році з метою оцінки стану впровадження  регуляторних актів та досягнення  ними  цілей, задекларованих при їх прийнятті, було здійснено 18 відстежень результативності регуляторних  актів,  з  них  12 – базові,  6 – повторні.

       Кількісна та якісна оцінка застосованого державного регулювання дозволяє стверджувати  про  досягнення  цілей,  визначених  при  розробці  більшості регуляторних  актів.

Згідно з розпорядженням міського голови від 14.05.2021р. №189-р «Про робочу групу з питань перегляду регуляторних актів» забезпечено роботу однойменної робочої групи. У 2021 році проведено три засідання, за результатами яких проведено інвентаризацію регуляторних актів та внесено відповідні правки щодо чинності відповідно до змісту і терміну дії таких рішень на основі поданих структурними підрозділами пропозицій. Інвентаризацію здійснено в рамках щорічного перегляду регуляторних актів на виконання п.2.7 рішення міської ради  від 22.02.2018р.  №177 «Про забезпечення дотримання державної регуляторної політики структурними підрозділами Івано-Франківської міської ради, її виконавчого комітету».

За  результатами  проведених  заходів  Департаментом економічного розвитку, екології та енергозбереження Івано-Франківської міської ради забезпечено дотримання  вимог  Закону  України  «Про  засади  державної  регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

       Узагальнені дані подані у таблиці.

Інформація про здійснення державної регуляторної політики у 2021 році

Директор Департаменту економічного розвитку,

екології та енергозбереження                                                                                                Світлана КРИВОРУЧКО